صربستان در ۲۵ اکتبر ۲۰۲۶ یکی از مهم‌ترین دگرگونی‌های سیاسی تاریخ معاصر خود را تجربه کرد. در انتخابات زودهنگام پارلمانی، یک جنبش مدنی به رهبری دانشجویان با حدود ۵۳ درصد آرا اکثریت مطلق را به دست آورد. در مقابل، ائتلاف سیاسی الکساندر ووچیچ، حاکم دیرینه، تنها به حدود ۳۹ درصد رسید. میزان مشارکت حدود ۶۹ درصد بود؛ بالاترین سطح از زمان فروپاشی یوگسلاوی.
بدین ترتیب سلطهٔ ۱۴سالهٔ حزب پیشروی صربستان (SNS) که از سال ۲۰۱۲ سیاست کشور را شکل داده بود، پایان یافت. ووچیچ که نخست صدراعظم و سپس رئیس‌جمهور بود، سال‌ها قدرتمندترین سیاستمدار صربستان به شمار می‌رفت. با آنکه کشور به‌طور رسمی یک دموکراسی پارلمانی است، منتقدان او را متهم می‌کردند که نهادهای دولتی را بیش از پیش زیر کنترل حزبی برده است. به‌ویژه استقلال قضا، آزادی رسانه‌ها و برخورد با مخالفان سیاسی پیوسته مورد انتقاد بود.
تا چند سال پیش تصورش هم دشوار بود که درست یک جنبش دانشجویی به برتری سیاسی او پایان دهد.
یک فاجعه به عنوان نقطهٔ آغاز
داستان این دگرگونی سیاسی از اول نوامبر ۲۰۲۴ در نووی ساد، دومین شهر بزرگ صربستان، آغاز می‌شود. در آن روز سایبان ایستگاه مرکزی قطار که به‌تازگی بازسازی شده بود فرو ریخت. در این فاجعه در مجموع ۱۶ نفر جان باختند.
آنچه در آغاز یک حادثهٔ ساختمانی غم‌انگیز به نظر می‌رسید، به‌سرعت به بحرانی سیاسی در سراسر کشور تبدیل شد. بازسازی ایستگاه بخشی از یک پروژهٔ بزرگ زیرساختی بود که شرکت‌های چینی نیز در آن مشارکت داشتند. این پرسش که چگونه با وجود سرمایه‌گذاری‌های گسترده و نظارت دولتی چنین حادثهٔ سنگینی رخ داد، فساد احتمالی، کنترل‌های ناکافی و مسئولیت سیاسی را به کانون توجه آورد.
دانشجویان خواستار روشن‌سازی عمومی و انتشار اسناد مربوط شدند. آنها می‌خواستند نه تنها مسئولان مستقیم، بلکه پیوندهای سیاسی احتمالی نیز بررسی شوند.
از اعتراض‌های پراکنده جنبشی در سراسر کشور پدید آمد. دانشگاه‌ها بسته شدند، رویدادهای عمومی برگزار شد و تظاهرات روزبه‌روز بزرگ‌تر شد. گاه صدها هزار نفر در خیابان‌ها گرد می‌آمدند.
شیوهٔ سازمان‌دهی قابل توجه بود. جنبش دانشجویی برخلاف حزب‌های مخالف سنتی بر مجمع‌های دموکراسی مستقیم، موسوم به «پلنوم»، تکیه داشت که تصمیم‌ها در آنها به‌طور جمعی گرفته می‌شد. این‌گونه جنبشی پدید آمد که آگاهانه از سلسله‌مراتب حزبی سنتی چشم پوشید و توانست مردمی با گرایش‌های سیاسی بسیار متفاوت را بسیج کند.
در جریان اعتراض‌ها، معلمان، استادان دانشگاه، دهقانان، کاسبان و بسیاری گروه‌های اجتماعی دیگر به این خواسته‌ها پیوستند. از خواستهٔ اولیهٔ روشن شدن مسئولیت حادثهٔ نووی ساد، جنبشی گسترده علیه فساد و سوءاستفادهٔ سیاسی از قدرت شکل گرفت.
چگونه اعتراض‌ها به یک بدیل سیاسی تبدیل شدند
اپوزیسیون سنتی سال‌ها نتوانسته بود سلطهٔ سیاسی SNS را جدی تهدید کند. پراکنده و دچار اختلاف درونی بود و نمی‌توانست بسیاری از شهروندان را قانع کند که بدیلی معتبر برای حکومت است.
اما جنبش دانشجویی کاری تازه کرد. این جنبش نه برنامه‌های حزبی یا چهره‌های سیاسی خاص، بلکه خواسته‌های مشترکی چون حاکمیت قانون، نهادهای مستقل و پاسخ‌گویی سیاسی را در صدر قرار داد.
وقتی سرانجام انتخابات زودهنگام پارلمانی برای ۲۵ اکتبر ۲۰۲۶ اعلام شد، جنبش تصمیم گرفت با فهرست خودش وارد انتخابات شود.
این به اصطلاح «فهرست دانشجویی» تنها از دانشجویان تشکیل نشده بود. بلکه دانشجویان نامزدها را برگزیدند؛ از جمله دانشمندان، داکتران و دیگر متخصصانی که پیشینهٔ حزبی سنتی نداشتند. هدف ایجاد بدیلی سیاسی بود که به ساختارهای قدرت پیشین وابسته نباشد.
داکتر و استاد دانشگاه، ایلیا سردانوویچ، نامزد نخست فهرست شد. چند حزب کوچک‌تر مخالف از نامزدی مستقل خود چشم پوشیدند یا از ائتلاف تازه حمایت کردند.
این راهبرد موفق از آب درآمد. بیش از نیمی از رأی‌دهندگان فهرست دانشجویی را برگزیدند و این فهرست بدین ترتیب اکثریت مطلق را در پارلمان ۲۵۰ کرسی صربستان به دست آورد.
شب انتخاباتی پر از تناقض
به همان اندازه که نتیجه در نهایت روشن بود، شب انتخابات غیرعادی سپری شد.
از همان هنگام رأی‌گیری، یگان‌های بزرگ پولیس در بلگراد دیده می‌شدند. گزارش‌ها دربارهٔ نیروهای اضافی ژاندارمری، بستن خیابان‌ها و تدابیر امنیتی نگرانی به وجود آورد. با توجه به فضای پرتنش سیاسی، بسیاری می‌ترسیدند پس از اعلام نتایج درگیری رخ دهد.
نخستین نتایج اعلام‌شده به‌ویژه قابل توجه بود.
حدود ساعت ۲۱:۲۲ کمیسیون دولتی انتخابات نخست از پیشتازی آشکار ائتلاف حاکم خبر داد. بر این اساس فهرست «الکساندر ووچیچ – صربستان متحد» ۵۴٫۶۹ درصد آرا را به دست آورده بود و فهرست دانشجویی تنها ۳۶٫۰۴ درصد.
اما این ارقام تنها بر نتایج ۲۰۳ حوزه از مجموع ۸٬۳۹۲ حوزهٔ رأی‌گیری استوار بود؛ یعنی کمتر از سه درصد همهٔ حوزه‌ها. این نمونهٔ کوچک و غیرنماینده در آغاز تصویری کاملاً متفاوت از نتیجهٔ واقعی انتخابات ارائه می‌کرد.
در حالی که رسانه‌های نزدیک به حکومت این ارقام را پخش می‌کردند، تنها چند دقیقه بعد چرخشی غافلگیرکننده رخ داد.
حدود ساعت ۲۱:۳۰ الکساندر ووچیچ در برابر خبرنگاران حاضر شد و شکست خود را پذیرفت. بنا بر اطلاعات ستاد انتخاباتی‌اش، فهرست دانشجویی میان ۱۳۵ تا ۱۴۰ کرسی از مجموع ۲۵۰ کرسی را به دست می‌آورد و ائتلاف خود او تنها حدود ۱۰۵ کرسی.
بدین ترتیب وضعیتی استثنایی پدید آمد: در حالی که نخستین نتایج جزئی اعلام‌شده هنوز از پیروزی آشکار اردوگاه حاکم حکایت داشت، رهبر سیاسی همین اردوگاه پیشاپیش اعلام کرده بود که انتخابات را باخته است.
اندکی بعد ناظران مستقل انتخابات پیشتازی آشکار فهرست دانشجویی را تأیید کردند. اکثریت بزرگ رأی‌دهندگان علیه حزب حاکم پیشین رأی داده بودند.
در بلگراد، نووی ساد، نیش و بسیاری شهرهای دیگر هزاران نفر برای جشن پیروزی به خیابان‌ها آمدند. صحنه‌های نووی ساد، شهری که جنبش اعتراضی پس از فاجعهٔ ایستگاه از آن آغاز شده بود، به‌ویژه احساسی بود.
آیا ووچیچ می‌خواست با زور قدرت را نگه دارد؟
چند روز پس از انتخابات، گزارشی از روزنامهٔ بریتانیایی «تایمز» جنجال تازه‌ای به پا کرد. این روزنامه با استناد به منابع سیاسی و امنیتی نوشت که ووچیچ احتمالاً به نپذیرفتن نتیجهٔ انتخابات و جلوگیری از انتقال قدرت، در صورت لزوم با زور، فکر کرده بود.
سنگین‌ترین اتهام‌ها را اسپاسویه وولِویچ، فرمانده پیشین یک یگان ضدتروریستی صربستان، مطرح کرد. به گفتهٔ او در روز انتخابات حدود ۴٬۰۰۰ پولیس و افزون بر آن حدود ۳٬۰۰۰ اوباش نزدیک به حکومت به مرکز بلگراد آورده شده بودند.
وولِویچ به روزنامهٔ بریتانیایی گفت که باور دارد این نیروها برای حالتی آماده بودند که ووچیچ نتیجهٔ نامطلوب انتخابات را نپذیرد.
ساندرو گوزی، سیاستمدار، رئیس حزب دموکرات اروپا و عضو پارلمان اروپا، نیز از اطلاعات نگران‌کننده‌ای از محافل دیپلماتیک خبر داد که به احتمال تشدید خشونت‌آمیز اشاره داشت.
رادومیر سایچیچ، یکی از چهره‌های برجستهٔ فهرست دانشجویی، نیز ادعا کرد که برنامه‌ای برای به چالش کشیدن یک نتیجهٔ نزدیک با توسل به خشونت وجود داشته است.
بنا بر این روایت، یک نتیجهٔ مورد مناقشه شاید قرار بود اعتراض‌های تازه‌ای را برانگیزد و ناآرامی‌های ناشی از آن سپس می‌توانست بهانه‌ای برای باطل اعلام کردن انتخابات شود.
در میان گزارش‌ها روایت‌هایی نیز از گروه‌هایی از مردان سیاه‌پوش بود که به سوی پارک پیونیرسکی در مرکز بلگراد می‌رفتند. در آنجا یک اردوگاه خیمه‌ای هوادار حکومت قرار داشت که در جریان جنبش اعتراضی بارها در کانون درگیری‌های سیاسی بود.
با این حال، این‌ها اتهام‌های سنگینی‌اند که تاکنون به‌طور مستقل تأیید نشده‌اند. هیچ فرمان مشخصی برای تصاحب قدرت با زور اثبات نشده است. همچنین روشن نیست که آیا کسی ووچیچ را از چنین اقدامی بازداشته و اگر چنین بوده، چه کسی.
از جمله گمانه‌زنی‌هایی دربارهٔ مداخلهٔ احتمالی نمایندگان حکومت‌های اروپایی مطرح شد.
خود ووچیچ این اتهام‌ها را صریحاً رد کرد. او گفت که پس از ارزیابی پیش‌بینی‌های نماینده به شکست خود پی برده و بی‌درنگ آن را پذیرفته است. به گفتهٔ او حضور پولیس به دلایل امنیتی لازم بوده است. وزارت داخلهٔ صربستان نیز به تدابیر حفظ نظم عمومی اشاره کرد.
صرف‌نظر از این، روشنی نتیجهٔ انتخابات می‌تواند نقشی تعیین‌کننده داشته باشد. برتری فهرست دانشجویی چنان بزرگ بود که به چالش کشیدن آن از نظر سیاسی به‌سختی قابل توجیه بود.
پیروزی در انتخابات برای صربستان چه معنایی دارد؟
با این پیروزی، برتری سیاسی SNS پایان می‌یابد، اما مشکلات ساختاری کشور با آن از میان نمی‌رود.
جنبش دانشجویی مسئولیت کشوری را بر عهده می‌گیرد که به باور بسیاری از منتقدان، نهادهایش سال‌ها به شدت زیر تأثیر منافع حزبی بوده‌اند.
از مهم‌ترین چالش‌ها تقویت قضای مستقل، مبارزه با فساد، تضمین آزادی رسانه‌ها و اصلاح ادارهٔ عمومی است.
یک پرسش کلیدی این خواهد بود که با تخلفات قانونی و پرونده‌های فساد احتمالی گذشته چگونه برخورد شود. جنبش وظیفه دارد مسئولیت‌ها را روشن کند، بی‌آنکه خود اصول دولت قانونمند را زیر پا بگذارد.
افزون بر این، یک جنبش اعتراضی موفق خودبه‌خود به معنای یک حکومت کارآمد نیست. تصمیم‌هایی که در تظاهرات حمایت گسترده یافتند، اکنون باید به قوانین، بودجه‌ها و اقدامات دولتی مشخص تبدیل شوند.
مسائل مربوط به افراد نیز هنوز باز است. فهرست دانشجویی اکثریت پارلمانی را به دست آورده، اما واگذاری مقام‌های مهم حکومتی و جهت‌گیری سیاسی درازمدت هنوز باید تعیین شود.
در سیاست خارجی وظیفه‌ای به‌ویژه پیچیده در انتظار است. صربستان از سال ۲۰۱۲ نامزد عضویت در اتحادیهٔ اروپاست، اما هم‌زمان روابط سیاسی و اقتصادی نزدیکی با روسیه و چین دارد. مسئلهٔ کوسوو نیز که بلگراد استقلالش را به رسمیت نمی‌شناسد، همچنان نقطهٔ اصلی مناقشه است.
جنبش دانشجویی در جریان مبارزات انتخاباتی آگاهانه بر اصلاحات داخلی تمرکز کرد و در موضوعات مناقشه‌برانگیز سیاست خارجی تا حدی از موضع‌گیری روشن پرهیز کرد تا حمایت گستردهٔ اجتماعی‌اش به خطر نیفتد.
اما به عنوان اکثریت حاکم نمی‌تواند برای همیشه از این پرسش‌ها طفره برود.
پیروزی در انتخابات به شکاف سیاسی پایان نمی‌دهد
با وجود شکست آشکار، اردوگاه حاکم پیشین ووچیچ همچنان نیروی سیاسی مهمی است. حدود ۳۹ درصد آرای داده‌شده به ائتلاف او رسید.
با این حال باید در نظر داشت که در سال‌های گذشته بارها اتهام‌هایی دربارهٔ فشار سیاسی بر کارکنان بخش عمومی، ارعاب رأی‌دهندگان و بسیج سازمان‌یافته به سود حزب حاکم مطرح شده است.
در پیرامون انتخابات اخیر نیز اتهام‌های مشابهی مطرح شد. از این رو تنها از سهم آرا نمی‌توان دریافت که حمایت سیاسی واقعاً داوطلبانه از حاکمان پیشین چقدر است.
در عین حال نادرست خواهد بود که همهٔ رأی‌دهندگان SNS را تنها قربانیان فشار سیاسی بدانیم. بخش قابل توجهی از مردم از سیاست ملی‌گرا و محافظه‌کار اردوگاه حاکم پیشین از روی باور شخصی حمایت می‌کنند.
از همین رو اکثریت تازه نه تنها باید انتظارات هوادارانش را برآورده کند، بلکه باید اعتماد کسانی را نیز به دست آورد که به آن رأی نداده‌اند.
علاقهٔ زیاد در اتریش نیز
این دگرگونی سیاسی در اتریش نیز با دقت دنبال شد. یکی از بزرگ‌ترین جوامع صرب بیرون از صربستان در اینجا زندگی می‌کند و تحولات کشور مبدأ همچنان برای بسیاری از خانواده‌ها اهمیت زیادی دارد.
برای انتخابات پارلمانی در سراسر اتریش ۱۰٬۴۸۴ شهروند صربستان ثبت‌نام کردند که حدود ۷٬۰۰۰ تن از آنان در وین بودند. بدین ترتیب اتریش از نظر شمار رأی‌دهندگان ثبت‌نام‌شده در خارج، پس از آلمان و بوسنی و هرزگوین، در جایگاه سوم جهان قرار گرفت.
در روز انتخابات صف‌های درازی در برابر چهار حوزهٔ رأی‌گیری وین شکل گرفت. برخی ناچار شدند سه تا چهار ساعت منتظر بمانند تا رأی بدهند. مشارکت گسترده نشان داد که تحولات سیاسی صربستان تا چه اندازه صرب‌های مقیم خارج را نیز به حرکت درآورده است.
دانشمندان علوم سیاسی اتریشی نیز به‌طور گسترده به نتیجهٔ انتخابات پرداختند.
فلوریان بیبر، استاد تاریخ و سیاست جنوب شرق اروپا در دانشگاه گراتس، روشنی پیروزی را غافلگیرکننده خواند. به ارزیابی او، همین فاصلهٔ زیاد میان دو اردوگاه می‌تواند توضیح دهد که چرا ووچیچ این‌قدر زود شکستش را پذیرفت.
ودران جیهیچ، دانشمند علوم سیاسی از انستیتوت سیاست بین‌المللی اتریش در وین، تأکید کرد که جنبش دانشجویی پویایی سیاسی تازه‌ای سرشار از خوش‌بینی، همبستگی و امید پدید آورده است. در عین حال هشدار داد که نباید چالش‌های پیش رو را دست‌کم گرفت؛ پیروزی در انتخابات بسیار آسان‌تر از ادارهٔ یک کشور است.
پیروزی در انتخابات بسیار آسان‌تر از ادارهٔ یک کشور است.
دگرگونی واقعی تازه آغاز می‌شود
نزدیک به دو سال پس از حادثهٔ مرگبار نووی ساد، صربستان در آستانهٔ آغازی سیاسی تازه است. جنبشی که در اصل خواستار روشن شدن مرگ ۱۶ نفر بود، به تغییری در قدرت دست یافت که بسیاری از ناظران مدت‌ها آن را تقریباً ناممکن می‌دانستند.
دانشجویان نشان دادند که اعتراض اجتماعی حتی در شرایط دشوار سیاسی می‌تواند تغییر ایجاد کند. آنها مردمی از نسل‌ها و باورهای سیاسی گوناگون را بسیج کردند و سرانجام اکثریت پارلمانی را به دست آوردند.
اما موفقیت واقعی این جنبش تنها با پیروزی در انتخابات سنجیده نخواهد شد.
تعیین‌کننده این خواهد بود که آیا می‌تواند نهادهای مستقل بسازد، پاسخ‌گویی سیاسی را برقرار کند و قواعد دموکراتیک را به‌طور پایدار تقویت کند. زیرا تغییر یک حکومت خودبه‌خود به معنای پایان ساختارهایی نیست که مردم سال‌ها علیه آنها اعتراض کردند.
صربستان رهبری سیاسی پیشین خود را با رأی کنار گذاشت. اینکه آیا با این کار دگرگونی بنیادین فرهنگ سیاسی نیز آغاز می‌شود یا نه، تنها سال‌های آینده نشان خواهد داد.